中国监控化学品协会
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北部九省(市)禁化武履约培训测试工作综述
发布时间:2017-11-30 来源:中国监控化学品协会
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  为切实提高培训效果,使每一个参训人员都能有所收获,有效促进履约工作,中国监控化学品协会首次启动培训测试工作,取得良好效果。

  一、关于试卷

  本次试卷设有选择题、填空题、简述题三部分。选择题、填空题各10题,每题4分,满分100分。20道题内容涉及《中华人民共和国监控化学品管理条例》及条例实施细则和《中华人民共和国刑法修正案(三)》等国家有关法规、《禁止化学武器公约》的主要内容、国家禁化武办核查、宣布、监督检查等主要工作、日遗化武进展情况以及与企业密切相关的一些基本知识。同时,采用简述题的方式,了解学员们的学习情况,听取学员们对今后开展禁化武履约培训的建议,此题为加分题。

  二、关于测试情况

  此次培训,来自北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、内蒙古、陕西等11个省区市的260名学员参加了测试,取得优异成绩,其中200人成绩为100分,全部获得中国监控化学品协会颁发的“禁化武履约培训证书”。有251名学员回答了简述题,不仅认真总结了收获,而且提出了许多有益的建议。中国监控化学品协会高度重视学员们的意见建议,进行了认真梳理,将根据各地禁化武主管部门和企业的意见建议,进一步改进履约培训工作。同时,将部分学员的收获与建议择要刊登在监控化学品通讯上,交流共享。

  三、主要收获

  学员们普遍认为,本次培训授课人层次高、讲课内容丰富,从禁化武的组织形态、工作内容以及国际形势等方面做了全面详细的讲解和说明,并具体介绍了宣布、核查等履约工作,形象生动地展现了禁化武工作的重要性以及注意事项,对今后进一步做好履约工作具有很强的指导性。

  1、加深了对履约工作的认识

  辽宁凤凰蚕药厂杨金琛、德州市石油化学行业管理办公室崔玉军说,通过参加培训,充分认识到禁化武履约工作的重要性、必要性和紧迫性,禁化武履约是一项涉及国家形象的政治工作,是一件非常光荣的事。天津炜捷制药有限公司崔伟不仅自己深深体会到禁化武工作的重要性,而且表示要将这次培训内容编写成会议纪要向公司领导汇报,组织公司员工进行培训,让领导和公司员工能够学习和了解禁化武工作的重要性。天津市武清区工业经济委员会高润环说,本次培训不仅让我深刻的了解到禁化武履约工作的重要性,也明白了不仅仅是生产化学武器的企业才应重视禁化武相关问题,要建立“无化武”时代,需要我们大家共同努力。黑龙江省大庆石化公司陈泽强说,履约工作利民、利企、利国,要进一步提高禁化武履约的政治意识,进一步做好此项工作。山东临沂禁化武办朱义妮说,做好履约工作,既维护了中国在国负责任大国形象,又能规范履约企业向好向上发展。

  2、增强了履约的责任感

  山东济南章丘经信局孙左江认为,这次培训也是一次爱国主义教育,进一步激发了爱国情怀,增强了履约的责任感。

  山东益丰生化环保股份有限公司孙元上、兰博尔开封科技有限公司张杰、山东氟化工科技有限公司牟晓琳等表示,在履约的道路上,企业作为履约主体,责任重大,要落实好主体责任,按照要求做好各项工作,为国争光,为人类和平事业作出贡献。通过培训,聊城鲁西化工股份有限公司煤化工分公司王勇、河南豫辰药业股份有限公司傅收、辽宁抚顺石化公司祁丽、大庆炼化公司蒋桂红、河南红东方化工股份有限公司韩景岩等对企业履约的主体责任更加明确,进一步增强了使命感和责任感,决心以肩上的责任鞭策自己在今后的履约工作中更加认真、严谨、细致地做好本单位的禁化武工作。

  3、提高了履约的工作能力

  山东省青州市经济和信息化局张胜林说,作为地方禁化武履约主管部门的工作人员,系统地学习了《禁止化学武器公约》及其如何履约有关知识,澄清了以前我对禁化武履的模糊甚至是错误的认识,对于我在今后的禁化武履约及对监控化学品企业的履约监管指导帮助很大。山东信科环化有限责任公司景广法说,通过培训充分认识到企业宣布数据的真实性的重要性,特别是对特定有机化学品定义有了更准确的理解,以前的误区被解开了。山东济南章丘经信局孙左江对禁化武的专业知识有了更系统的认识和理解,对禁化武履约核查工作的内容和程序有了更直观的认识,进一步增强了做好工作的信心。山西银昌化工有限责任公司孙金凯说,作为一名企业的负责人,通过培训学到了许多新的知识,开阔了视野,拓展了思维。

  四、意见和建议

  此次培训中,学员们对今后的履约培训工作提出了许多有益的建议,中国监控化学品协会认真地进行了梳理。

  1、加大培训力度

  学员们普遍认为,此次培训非常有必要,不仅应该继续坚持,而且要进一步加大培训力度。

  一是提高培训频率。针对企业履约宣布人员变动频繁的情况,多组织类似培训活动,让基层工作者可以更加了解禁化武履约工作,提高思想认识和工作能力。

  二是扩大培训范围。进一步普及政府部门和企业人员对禁化武知识的学习和培训。不仅是相关化工单位和专业人员,而且要加强对企业一把手或分管负责人的培训。

  三是培训工作制度化。定期开展履约培训,每年至少举办两次。

  四是分类培训。按照企业和人员实际情况分类,根据不同的需求,设置几种不同的培训模式,对不同层次、不同单位的人员进行专业培训,针对性强,效果更好。同时,可以分地区开展专项培训。

  五是增加培训课时。学员们普遍反映授课时间太短,来不及消化和运用,建议增加时长,能够更系统全面的学习履约知识。

  2、提高培训效能

  学员们普遍反映本次培训内容丰富,对进一步做好履约工作具有很强的指导性。同时,希望能更加贴近企业的实际,提高学习效能,更好地推进企业履约工作。

  一是课程安排紧密结合企业实际需要。建议今后培训进一步增强实用性,要以核查和宣布为重点,可以组织宣布和核查专项培训,多讲实例,特别是核查过程中遇到的各类问题的应对。

  二是进一步丰富、深化、细化培训内容。希望更细致地讲解《公约》、宣布和核查等工作流程、宣布工作注意事项、视察前报告编写及如何应对核查等内容,增加宣布系统功能讲解和填报问题的演示培训,组织开展核查实战演练,帮助企业更细致地了解禁化武工作。增加现场核查的经验分享,请有丰富履约经验的企业现场讲解企业履约的经验。建议请相关部门如商务部、海关讲解相关管理规定。

  3、培训形式多样化

  一是开展实地指导和培训。一方面可以组织专家,走到企业中去,实地指导,实地培训定期组织专家到现场指导企业。另一方面组织学员到先进企业观摩或参加核查实践,到现场学习实战经验。希望能有参加模拟核查的机会。

  二是开办网络课堂,减少出差,提高效率。

  三是建立微信群。通过微信群收集问题,了解需求,组织专家解答问题。同时便于交流各地开展接待核查的工作体会、经验等。

  四是加强互动交流。通过会间举办座谈会、课上增加问答环节等加强学员与老师、学员与学员间的交流,答疑解惑,相互促进。

  4、其他工作建议

  一是国家要进一步加强对履约工作的重视和支持。加强履约体系标准建设,包括企业数据宣布和核查要求的标准化和规范化。充分发挥各省、地市禁化武办的作用,加强省及省以下政府履约机构的人员队伍建设和日常工作设备、经费保障,最好以正式文件明确。

  二是加强履约工作宣传。更广泛地宣传履约工作的重要性、相关法规,让更多的人意识到履约工作的重要意义。如,制作禁化武履约工作相关科普片,在民众中普及。以履约企业和履约相关领域为重点,兼顾社会大众,组织开展形式多样的履约活动,为履约工作营造良好的氛围。设立专项网站,及时发布、更新相关政策、法规等信息。

  三是政府部门多对深入企业,进行现场指导。适当组织预核查,发现问题,提高迎检能力。

  四是建议在各省区市建立协会分会。

  (中国监控化学品协会 张军)

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