吉林市金源化工有限责任公司顺利通过禁止化学武器组织现场视察-20160224

　　2016年2月15日至2月18日，禁止化学武器组织(OPCW)派出视察组，在国家代表聂建军、高志雷的陪同下，对吉林市金源化工有限责任公司附表3化学品三氯化磷、三氯氧磷生产设施进行现场视察。这是OPCW对吉林省的第8次现场视察，也是迄今为止我国接受的第316次民用工业设施视察。在国家禁化武办的统一部署，吉林省禁化武办的现场指导、省直相关部门和吉林市政府以及专家组、被视察企业的共同努力下，吉林市金源化工有限责任公司顺利通过OPCW现场视察，此次视察工作获得国际视察组组长高度评价。

　　2016年2月4日11时，吉林省禁化武办接到国家禁化武办“关于禁止化学武器组织对吉林市金源化工有限责任公司附表3设施进行现场视察的通知”。

　　省禁化武办积极应对，地市各级政府密切配合。接到国家禁化武办的通知时正临近春节，省禁化武办全体同志马上加班加点，全身心投入到接受视察准备工作中来。经省政府领导签批同意，及时向省直相关部门下发了接受视察工作预案，各部门派出专人全程负责接受视察工作。2月6日，省禁化武办领导带队，派出先遣组，组织省、市两级共8名技术专家和翻译第一时间进驻被视察企业现场。

　　吉林市金源化工有限责任公司是生产条件较差的民营企业，为做好准备工作，自从接到视察通知到视察组进驻企业，省禁化武办先后7次组织专家到被视察企业 ，帮助协调解决相关问题。

　　2月16日上午，OPCW视察组听取了吉林市金源化工有限责任公司设施代表所作的视察前情况介绍。下午，视察组在中方人员的陪同下，冒着-22℃的严寒天气，驱车20公里来到被视察企业厂区进行现场视察。对企业近三年来的有关台账进行了核对，16时，视察组顺利完成了现场视察。

　　2月17日下午，视察报告签字仪式在吉林市西关宾馆举行。核查组长通报了本次现场视察的结论：所视察的企业现场活动与宣布的一致;现场没有生产附表1化学品。国家代表聂建军和核查组组长Ravshan在核查报告上签字。聂建军处长对企业顺利通过现场核查表示祝贺，对省、市禁化武办以及相关部门所作的充分准备和后勤保障工作表示感谢。视察组组长对企业的履约工作给予了高度评价，并对中国各级政府、部门以及企业的良好合作表示感谢。吉林市政府崔振吉副市长表示将进一步加强监控化学品管理，把禁化武履约各项工作要求落到实处。

　　这次接受国际视察是对吉林省履约工作的一次全面检验。总体上看，视察工作取得了成功，但也暴露出日常监管还有不到位的地方。被视察企业管理与国际视察组织要求还有相当大的差距，特别是一些停产、半停产企业，差距更大。这次被视察企业原始资料不完备，给接受视察工作带来了很大的压力。为今后更好地接受视察工作奠定基础，吉林省禁化武办表示今后重点抓好以下工作：

　　一是建立履约工作长效机制。进一步强化履约组织建设，加强与公安、安全、外事、财政、安监、工商等部门的工作协调，保障接受视察、宣布、防扩散、监管等履约任务的顺利完成。依靠各级政府，充分发挥各市(州)化工行业主管部门的作用，切实做好接受视察和加强监管工作。

　　二是切实履行各项监管职责。组织开展监控化学品生产企业的调查摸底，全面掌握生产布局、产能、消耗、履约和安全管理等情况;依法加强对监控化学品设施建设、生产、使用和储运等活动的监控，严格新建项目的准入管理;加强对装置规模、履约基础条件、安全和能耗等要素的审查，实行总量控制;加强监控化学品生产特别许可的管理，严格把好宣布和预计宣布的关口。

　　三是进一步提高企业履约意识。加强对企业的宣传和培训，强化企业履约主体意识和社会责任感;加强企业制度建设，督促企业加强内部管理，落实履约和防扩散责任制，引导企业强化工艺、技术、装备、安全、节能减排等基础管理;指导企业扎实做好《接受国际核查工作预案》、《视察前情况介绍》等接受视察的准备工作。

　　四是全力抓好专家队伍建设。着重抓好专家队伍培养，建立全省履约技术专家库。根据我省监控化学品生产企业现状，对附表3和含硫、磷、氟的企业每户培养2名技术专家，为宣布、国际视察和监控化学品管理等工作提供技术支持;组织技术专家对监控化学品生产企业进行现场检查、开展模拟核查，指导和帮助企业完善基础工作，提高应对接受国际视察的能力。