2018年2月25日起至3月2日,国际禁止化武组织(OPCW)派出2位视察员先后对佳化化学(滨州)有限公司(山东省滨州市滨城区滨北办事处梧桐八路88号)民用化工《公约》附表3化学生产设施、山东邦威医药有限责任公司(山东省淄博市高青县宏远化工区)民用化工《公约》规定的其他化学生产设施进行连续视察。这是我国民用化学工业累计接受的第373次和374次工业视察,2018年接受的第4次和5次工业视察。经过各方面的积极应对和精心准备,两企业顺利通过现场视察。
一、组织协调工作高效
山东省禁化武办接到通知后,立即启动接待程序,组织协调落实各项准备工作,通知省公安、安全、外事等部门按规定和程序做好相关工作;通知山东省经济和信息化研究院派出化工专业人员赴现场指导企业开展视察准备工作;通知滨州、淄博两市政府、市经信委和市禁化武办,立即着手准备接待国际视察任务,明确了具体工作要求。滨州和淄博市政府十分重视这项工作,分别召开市履约工作领导小组协调会议布置工作,滨州市政府曹玉斌副市长亲临被视察企业进行现场督察。
省、市两级政府和经信委、禁化武办精心组织,虽然有限的准备时间被春节假期分隔成为两段,但仍然在规定的时间内完成准备工作。落实了化工专业的英语翻译;安排好宾馆,对宾馆餐饮进行卫生检验检疫,对宾馆及周边的安全进行防范;联系好指定医院和随同核查活动的医务人员;安排车辆,协调德州、淄博铁路接送站绿色通道;协调高速公路、城区之间道路、城区内道路的交通疏导,保证在公约规定的时限内完成对视察员的运送;加强对企业现场、周边环境等场所安全防范,排除可能出现的隐患和不安全因素。接受视察的准备工作井然有序、迅速高效。
两企业制定接待方案,成立接待工作领导小组,确定设施代表;为视察活动准备会议室,为视察组准备工作间,提供传真等设备;整理厂区和车间环境,教育动员公司员工如何应对现场视察;明示厂区安全规则和注意事项;接受公安部门指导,对现场视察活动期间人员的安全、视察组工作设备的安全等提供保障。
二、企业现场准备充分
接到视察通知后,省、市禁化武办聘请专家对2个企业的准备工作进行指导。佳化化学视察设施为公约第三类化学品三乙醇胺,山东邦威视察设施为公约特定有机化学品。专家指导企业人员修改完善《视察前情况介绍》;核对企业宣布位置、产品信息等是否与实际相符;核对现场视察所涉及各类图纸是否明晰准确;检查被视察化学品生产工艺的描述是否准确、生产操作记录是否完整;查找所涉及化学品的设计产能依据;梳理、核对原始生产记录与产量是否一致;列出三乙醇胺产能推算方法和依据,对三乙醇胺的生产量和消耗量作出物料平衡;对企业涉秘的工艺、设备、参数等提出保护方案;指导现场人员如何准确理解视察员的提问,给出回答问题的基本原则:实事求是、直接了当、简单明了;告知企业人员正确理解这类视察和在接受视察过程中如何把握分寸、端正态度等。
三、准备会议布置妥当
2月25日下午,视察人员从北京入境,国家陪同人员协助视察组乘高铁抵达德州,省、市政府和部门协调铁路、高速公路及城市道路,将视察人员和国家代表及陪同人员运送到滨州。
两个企业的视察前准备会议在抵达所在地后迅速召开会议,省禁化武办、市政府与有关部门及市禁化武办分别就接受视察的准备情况做了汇报,企业的设施代表就企业接受视察的准备情况做了汇报,国家代表对准备工作进行全面审核并提出指导意见,进一步阐述履约工作的重要性和特殊性,对企业的准备工作给予客观的评价,解答各方面提出的问题。
四、现场视察进展顺利
2月26-27日,视察组对佳化化学(滨州)有限公司三乙醇胺生产设施进行现场视察。2月8日-3月2日视察组对山东邦威医药有限责任公司民用化工《公约》规定的其它化学品生产设施进行现场视察。视察组首先听取设施代表作《视察前情况介绍》,然后对企业进行现场视察。
现场视察的主要内容是:1、企业整体视察。主要核实企业位置、厂区布局、生产设施所在位置、仓储管理、三废处理、安全生产与事故处理、工业卫生与中毒及伤病处理、车间环境质量、现场工作人员的保护措施等。2、生产设施视察。主要按视察任务通知书要求,对需要现场视察的生产设施装备布局、材质、尺寸进行视察,了解工艺方法、工艺路线,察看物料走向等。3、数据信息核实。主要察看企业营业执照、土地购买或租赁证照或文件,核实企业总体信息,明确企业定位和生产经营活动的法定内容;查看企业全部原料化学品和产品清单,判断厂区有无可能拥有附表1化学品或其生产;查看厂区拥有的有毒、易燃、易爆化学品及其物化性质;核对企业生产所购买的原料化学品数量、岗位原始生产操作记录、产品产量台帐等,判断企业宣布资料与实际情况是否一致。
经多方努力,佳化化学(滨州)有限公司和山东邦威医药有限责任公司顺利通过OPCW现场视察。