2017年3月15日,欧洲化学品管理局(ECHA)风险评估委员会(RAC)确认,草甘膦目前的归类没必要改变,即草甘膦归为非致癌、非致突变、非生殖毒性、非遗传毒性、无特定靶标生物毒性的物质。这个结论对于草甘膦在欧洲的命运至关重要。
一、科学的胜利
上述结论是通过分析9万多页科学证据、3300多项经同行评议的研究得出的。欧洲作物保护协会将这个结论称作科学的胜利。2016年欧盟委员会决定:对原本于6月30日到期的草甘膦使用许可再延长18个月(即2017年12月底)。在此期间欧洲化学品管理局将开展科学研讨,论证草甘膦是否具有致癌作用。
欧洲化学品管理局是化学品监管领域的权威,主要负责分类和标记危险化学品,其风险评估委员会负责提供独立的科学意见。对草甘膦的评估包括重复接触条件下的特定靶标器官毒性、眼部受损指标和对水生环境的毒性。欧洲化学品管理局还评估了草甘膦的其他危险类别,包括致癌性、对生殖细胞的致突变性和生殖毒性。根据“分类、标识和包装法规”(CLP)中的标准,风险评估委员会得出结论认为,现有的科学证据不足以将草甘膦归为致癌物、致突变物或具有生殖毒性的物质。同时,这也跟欧洲食品安全局(EFSA)、德国联邦风险评估研究所(BfR)和世界各地法规机构的科学评估意见是一致的,即草甘膦不具有致癌性。
二、接下来的命运
草甘膦在农田使用中有广谱灭生性,并且高效、低毒、低残留、也不破坏土壤环境,是世界上使用面积最大的除草剂品种。与其他除草剂相比,草甘膦除草效果更好,药害相对更低。草甘膦的命运在2015年发生了转折,世界卫生组织旗下国际癌症研究机构将草甘膦定义为“较可能的人类致癌物”。
此结论引发产业界和权威机构的强烈反应。当年欧洲食品安全局(EFSA)就发布报告指出草甘膦不大可能对人类有致癌风险。欧洲食品安全局(EFSA)局长伯恩哈德·乌尔(Bernhard Url)曾发表看法称,关于草甘膦在农业中作用的讨论是合法的,但超出了科学的范围。欧洲化学品管理局的结论为草甘膦在欧洲的登记扫除了障碍。接下来,欧洲化学品管理局将向欧盟委员会递交提案,草甘膦有可能通过有效期为15年的审批。