2012年7月22日至25日,国际禁化武组织(OPCW)对我市“张家港市东昌化工有限公司”附表3监控化学品(三氯化磷、三氯氧磷)生产设施进行现场视察,这是苏州市接受的第十次国际核查,张家港市接受的第三次国际核查。
接到省禁化武办关于核查的紧急通知后,我办立即向市政府作了汇报,并于第一时间紧急启动接待国际核查应对预案,制定了苏州市接待国际禁化武组织核查工作方案。同时,市禁化武办向省禁化武办提交了接待视察应答书,并将接待国际核查事宜告知市禁化武工作领导小组成员单位及张家港市禁化武办和东昌化工有限公司。市政府高度重视,市领导做出重要批示,要求市禁化武办、张家港市政府根据预案分工,密切配合,落实相关任务,确保接待国际核查各项工作圆满完成。
与此同时,张家港市也于第一时间启动了接待国际核查工作预案,成立了由市长担任组长接待国际核查领导小组,领导小组下设被查单位工作组、安全保卫工作组和生活后勤工作组,指导保障接待核查工作的顺利开展。张家港市禁化武办及张家港市东昌化工有限公司制定了接待核查工作方案并组织实施。
在省、市政府和各级履行禁止化学武器公约工作领导小组的直接领导下,苏州市禁化武办主动协调、多措并举、积极作为。各有关成员单位高度重视、通力合作;企业认真准备、积极配合;专家组明确分工、现场指导,接待工作上下联动,紧张、有序、高效,核查期间工作顺利圆满,达到了预期目标。
7月23日,OPCW视察组在张家港市东昌化工有限公司开始正式核查。14:30,由张家港市东昌化工有限公司董事长兼设施代表许玉华向OPCW视察组和国家代表作企业的视察前情况介绍,历时45分钟。由于经过国家代表和省、市禁化武办及专家组的预审和指导,并经多次模拟演练,视察前情况介绍效果较好。对于视察员所提及问题,之前我们也做了充分准备,一一作答非常顺利,因此整个介绍过程氛围轻松而富有成效。15:30,在张家港市东昌化工有限公司有关人员、国家代表及各级禁化武办的陪同下,OPCW视察组成员穿戴好防护用品赴车间进行了生产设施的现场巡视。7月24日9:30,OPCW视察组再次到车间、仓库等进行详细的现场核查,抽查、核实了企业提交的2011年度宣布数据及2012年上半年数据以及相关资料,包括企业和车间名称、所有权及设施地址、生产原始记录和台账,现场勘查生产工艺流程、设备、库存情况,并对三废处理设施、机修车间和分析实验室等辅助车间进行了视察,核查工作细致严谨。11:50,有关人员对OPCW视察组的工作室进行清场,对其带来的所有设备清点打包,OPCW视察组在企业的现场核查阶段工作结束。
7月25日10:30,OPCW视察中国江苏张家港市东昌化工有限公司视察报告签字仪式隆重举行。国家代表赵亦农通报了OPCW视察组对张家港市东昌化工有限公司的视察结论:企业现场不存在生产或使用任何附表1化学品设施;企业宣布资料与核查现场完全一致。随后,OPCW视察组组长来自巴西的安东尼奥·邦丹先生和中国国家代表赵亦农共同在视察报告上签字。安东尼奥·邦丹先生对中国各级政府和企业在此次核查期间提供透明和充分的合作,在住宿、饮食、交通和通讯等方面给予周到的服务表示由衷感谢。由于各级政府和企业的重视,视察组能够及时和不受限制地查看所有相关设施和生产记录,使得视察任务得以顺利完成。国家代表赵亦农讲话指出,对OPCW视察组的勤奋、专业和高效的敬业精神深感钦佩,对江苏省、苏州市、张家港市、乐余镇四级政府和相关履约部门以及专家组为此次国际核查所做的努力表示感谢,对企业对核查的理解和配合表示满意。并表示:中国作为《禁止化学武器公约》的原始缔约国,一贯支持《公约》的宗旨和目标,并为此做了不懈的努力。至此,OPCW视察组对张家港市东昌化工有限公司现场视察正式圆满结束。
张家港市东昌化工有限公司能够顺利通过OPCW对企业附表3化学品生产设施的核查,最主要归功于以下几个方面:一是拥有贯穿于整个核查过程当中,高效而负责任的多级政府,尤其是各级禁化武办始终把接待国际核查工作当作禁化武履约工作的中心任务来抓,思想上高度重视,行动上推进有力,组织整个核查工作能够有序进行;二是拥有一支专业、敬业的专家团队。专家队伍在整个核查过程中必不可少,这次我们企业在被核查过程中,从前期的准备一直到后期结束,专家组无不深入,积极参与答疑解惑,为核查顺利通过提供最强有力的技术支撑;三是拥有一条正规而完备的管理机制。张家港市东昌化工有限公司是我市44家监控化学品企业之一,我办在日常工作中非常注重对企业履约工作的基础管理,建立“一二三”常态化的管理模式。“一”即每个达到核查阈值的宣布企业把接受国际核查放到第一位,时刻做好被核查的准备;“二”是狠抓监控化学品企业的两方面人,即:企业负责人和数据申报人,加强平时的管理和监督,强化履约意识和责任;“三”是以国际核查为抓手,配合省禁化武办做好对履约企业的日常督查、监控化学品生产设施的新改扩建项目论证以及生产特别许可考核的相关工作。